Dr. Bayer ist seit 23 Jahren als Hauptgeschäftsführer für die bauindustriellen Organisationen tätig, zunächst für den Bauindustrieverband Bremen-Nord-Niedersachsen, nach der Fusion mit dem Verband der Bauindustrie für Niedersachsen im Jahre 2004 als Hauptgeschäftsführer des Bauindustrieverbandes Niedersachsen-Bremen.
Nach seinem Abitur im Jahre 1972 hat Dr. Bayer sein Studium der Rechtswissenschaften an der Universität in Regensburg aufgenommen und dieses 1977 abgeschlossen. Anschließend begab er sich zum Referendariat an das OLG Nürnberg. Seine berufliche Tätigkeit begann er als Rechtsanwalt in einer Wirtschaftskanzlei xi Slruvbn.
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