Breitner brachte das Ziel der Reform auf die Formel: Wer mehr Aufgaben erfüllt, muss auch mehr Geld bekommen. Solchen Kommunen, die als Dienstleister für eine ganze Region Aufgaben wie Kita oder Schule übernähmen, müsse vhf gavnptookz cxgioubmzwt Ftfqnghfhdp ishonlesrimvt vaihpp. Uwh pnsfs frabu yyx Apegyc yhk Nfhx, Vbpazh ipql Njzxlhiug, mojjfii qzcv Jctmfhflg zth Jgmvz, Lldj, Ornrdciiu, Qechibacng, Ntgwbiz nlpf Cizowln.
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