Übergeordnete Richtlinien der EU als wesentliche Rahmenbedingungen für die Umsetzung von Maßnahmen werden im Aktionsplan gar nicht oder unzureichend berücksichtigt. Die wichtige EU-Wasserrahmenrichtlinie wird gar nicht erwähnt, obwohl im Spreewald im Rahmen von Gewässerentwicklungskonzepten Planungen zur Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie vorliegen und sich Maßnahmen schon in der Umsetzung befinden.
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