Hintergrund der geplanten Neuregelung ist die Tatsache, dass die EU für alle Produkte, die nicht Lebensmittel sind, neue Regelungen für den Marktzugang geschaffen hat, um deren freien Warenverkehr im Binnenmarkt zu ermöglichen. Danach genügt die bloße Erklärung eines Herstellers, dass sein Produkt alle einschlägigen Anforderungen erfüllt, um es uneingeschränkt innerhalb der EU vermarkten zu shvjrt.
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