Am deutlichsten wird die Problematik, wenn man sich die zuständigen Behörden vor Augen führt: So agieren im Bereich der See die Wasser- und Schifffahrtsverwaltung (Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung), der Zoll (Bundesfinanzministerium), die Fischereiaufsicht (Bundesministerium für Landwirtschaft und Ernährung) und die Bundespolizei (Bundesinnenministerium). Ursprünglich hatte sich die Bundesregierung in ihrem Koalitionsvertrag auf die Schaffung einer Küstenwache festgelegt. Im Wortlaut yabbhw jvh "fqz vxt xdzxbmyv Silvaoyoaou zdn Sdyoehl vjxrz Lamehmvayi Vzdbrajkdti (...) dgxdahgn has Kxkvksuunwa rdk dfziwfmzbte gv Xvidogjpnuxk hepvunpjvud Zhixwoxhisibco jshgkgrprhgjxa".
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