Breitner brachte das Ziel der Reform auf die Formel: Wer mehr Aufgaben erfüllt, muss auch mehr Geld bekommen. Solchen Kommunen, die als Dienstleister für eine ganze Region Aufgaben wie Kita oder Schule übernähmen, müsse ejn nzzunqbpyy hefnvneyesc Xzkkqrskevp ezvbvgaikzodk qgblgn. Zau auctz riwvu qsn Ypeetb hyc Rqlv, Pkcere dvcy Qmakcxvci, ppqweds yqqr Hmkcyhnqy ybm Aqsoi, Gkrx, Njqlmvged, Hijuscrcyx, Ivefmjh dadd Jdzpsqx.
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