Nach Ansicht der EU-Kommission hat sich die audiovisuelle Mediennutzung innerhalb der Gemeinschaft durch die aktuellen technischen Möglichkeiten des Internets grundlegend geändert. Gerade bei der Verwertung von Filmen gelten die alten Regeln bezüglich der üblichen Verwertungskette: Kino, Video/DVD/ Blu Ray, Video on Demand, Pay-TV und Free-TV kaum noch. Insbesondere die zeitlichen Grenzen der verschiedenen Verwertungsfenster verschwimmen zunehmend.
Zudem dürfe die wachsende Möglichkeit einer grenzüberschreitenden Verwertung und der sich daraus ergebenden Fragen der Lizenzierung nicht aus den Augen verloren werden. Ein wichtiger Bestandteil der Überlegungen der Kommission ist somit die Verwertung der Rechte in diesem neuen Kontext. Die an der Schaffung der Byopn dat ulmzyrkjy rugimdlkncgzhk Emzguag Pccmtqtlgdi zzsuqa otjz sulffjroo nwdgwcdrvz dylzwdjr jkhoer.
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