Im Sommer letzten Jahres hatte der Bundesgerichtshof (BGH) in seinem Urteil zur Frage der Strafbarkeit von Kassenärzten wegen Bestechlichkeit betont, dass freiberuflich tätige Kassenärzte weder Angestellte noch Funktionsträger einer öffentlichen Behörde sind. Gleichzeitig wies der BGH darauf hin, dass die ärztliche Berufsordnung wesentliche Pflichten und Grundsätze enthält, die Ärztinnen und Ärzte bei ihrer ärztlichen Berufsausübung beachten müssen. So sind die Ärztekammern im Bundesgebiet in den vergangenen Jahren bei Verstößen gegen die Paragraphen 31 und 32 der Berufsordnung in mehr als 1000 Fällen tätig geworden. Neben einer Vielzahl von Rügen und Ermahnungen wurden auch Geldbußen ausgesprochen.
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