Das Krankenhausfinanzierungsgesetz (KHG) verpflichtet die Bundesländer, den Krankenhäusern die betriebswirtschaftlich erforderlichen Investitionsmittel in vollem Umfang zur Verfügung zu stellen. Einzelne Bundesländer sind ihrer Investitionsverpflichtung seit Jahren nicht oder nur teilweise nachgekommen, sodass sich der Investitionsstau Angaben der Deutschen Krankenhausgesellschaft zufolge bundesweit auf insgesamt 50 Milliarden Euro beläuft. In Sachsen schreibt jede zehnte Klinik rote Zahlen.
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