Vor rund 300 Teilnehmern des VDM Trefftages Süd in München beklagte der Hauptgeschäftsführer des Verbands Deutscher Metallhändler e.V., Ralf Schmitz, die zunehmende Zahl von Rechtsnormen, die ohne Beteiligung des Parlamentes zustande kommen. Zwar sehe unser Rechtssystem ausdrücklich vor, dass Gesetze durch Rechtsverordnungen ergänzt werden, nämlich dann, wenn es eine entsprechende Ermächtigungsgrundlage im Gesetz gebe. Dieses Recht finde seine Grenze aber in der Wesentlichkeitstheorie des Bundesverfassungsgerichts. Danach müssen im Bereich der untergesetzlichen Normgebung "wesentliche Entscheidungen" durch das Parlament selbst getroffen werden.
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