Menschen in prekären und armutsgefährdeten Lebenslagen nehmen deutlich weniger am sozialen, politischen und gesellschaftlichen Leben insgesamt teil. Kernauftrag und Kernaufgabe der Volkshochschulen ist es, dieser sozialen Spaltung entgegen zu wirken. Mit traditioneller, angebotsorientierter Bildungsarbeit ist das nicht zu schaffen. Erforderlich ist aufsuchende Bildungsarbeit: Die Volkshochschulen bringen insbesondere die sprachliche, die politische, die wirtschaftliche und die gesundheitliche Grundbildung direkt in den Alltag der betroffenen Menschen.
Die Volkshochschulen haben den Auftrag, mit ihren Bildungsangeboten alle Menschen zu erreichen. Dabei berücksichtigen sie die unterschiedlichen subjektiven Bedürfnisse und objektiven Bedarfe der verschiedenen sozialen Gruppen. Nur so können die öffentlichen Weiterbildungseinrichtungen chancenausgleichend wirken.
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